大家好！今天让小编来大家介绍下关于专访安永兰东武：“多税共治”绿色税收体系推动绿色消费 建议完善绿色税收覆盖范围建立差异化税率的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，让我们一起来看看吧。
财联社9月7日讯（记者 高萍）绿色是高质量发展的底色。近年来，我国不断完善绿色税制、落实绿色税收政策，逐步搭建起以环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税等“多税共治”的税法体系，以企业所得税、增值税、消费税、车辆购置税等税收优惠政策“多策组合”的政策体系。
近日，在2023年中国国际服务贸易交易会上，安永发布了《绿色税收跟踪报告》第六版，概述了截至2023年6月全球59个国家/地区在可持续性政策激励、碳制度和环境相关税收政策以及免税政策方面的最新情况。安永指出，税收政策在推动绿色发展方面能起到重要作用，构建“多税共治”的绿色税收体系，一方面能有效抑制企业高污染高耗能行为，另一方面也有利于鼓励企业节能减排，推动绿色消费，双向调节助力生态环境保护。
对于绿色税收的发展，安永（中国）企业咨询有限公司，大中华区能源资源行业税务服务主管合伙人兰东武在接受财联社记者专访时表示，建议不断优化税收政策，完善绿色税收覆盖范围，建立差异化税率。鼓励环保和可持续发展的企业，可以通过降低相关税收来提供激励。同时，对环境污染严重的产业加大税收压力，以推动减少污染排放。
我国绿色税收体系呈现出多元化、协同化特征
中国绿色税收体系呈现出哪些特点？兰东武认为，主要有以下特点，一是我国绿色税收体系呈现出多元化、协同化的特征。目前，我国已采用多税种的方式，包括环境保护税、资源税、耕地占用税等，形成政策协同效应，以共同推动环境保护和可持续发展。
二是采用“奖罚并用”的方式推动绿色可持续性发展。当前绿色税收体系涵盖了对环境污染、资源消耗和生态破坏等行为的惩罚性征税。旨在倒逼企业和个人减少环境影响，通过设计增加污染物排放和资源消耗等方面的税款，提倡企业/个人的环保行为。此外，我国建立了相关的税收优惠政策，通过提供减免税收等激励政策措施，鼓励企业采用绿色环保技术和可再生能源、创新发展方式，优化产业结构，以减少污染物排放。
“这些特点共同构成了中国绿色税收体系的基本框架，旨在实现经济发展与环境保护的平衡。” 兰东武总结道。
与其他国家绿色税收体系相比，兰东武认为，因各国发展阶段、经济规模和政策目标存在差异，各国在环境保护和可持续发展方面的需求、优先事项以及经济承受能力也会有所不同。因此，各国的绿色税收政策在税制设计、税率设置和征税对象等方面均存在差异。
“虽然各国在绿色税收实施细节和政策设计上存在差异，但在推动绿色税收体系方面的动机和方向是一致的，即促进经济增长与环境保护的平衡。” 兰东武进而表示，具体来看，一是都以环境保护为目标。绿色税收体系的共同目标之一是推动环境保护和可持续发展。通过对环境污染、资源消耗等行为征税，可以激励企业和个人减少对环境的不良影响，从而达到生态环境保护的目的。二是都对碳排放进行管理。当今众多国家/地区都面临着应对气候变化的挑战。许多绿色税收体系都涉及对碳排放的管理，通过对化石燃料征税等方式，鼓励减少温室气体的排放。
三是都对资源进行管理。兰东武称，不论经济水平如何，资源管理都是一个关键问题。众多国家/地区试图通过征收资源税或类似税种，用以限制资源的过度开采和浪费，引导经济活动朝着更加节约资源的方向发展。四是激励绿色技术创新。绿色税收体系可以通过提供税收优惠，鼓励企业投资绿色技术、可再生能源等领域。这种激励机制在我国和发达国家都存在，以推动可持续技术的创新和应用。
“奖罚并用”绿色税制促进企业更加关注环境影响
绿色税制具体在哪些方面发挥作用？在引导企业治污减排、促进资源节约利用、助力绿色消费等方面具体发挥哪些成效？兰东武表示，当前，我国绿色税制主要采用“奖罚并用”的方式，用以引导社会向更环保、可持续的方向发展，促进资源的有效利用和环境的保护。
具体来看，兰东武称，一方面出台用以鼓励、支持、引导绿色、低碳、环保相关行业、相关项目、相关行为的税收优惠政策，助力企业绿色转型发展。另一方面，出台限制性的税收法律和政策用以倒逼企业和社会转变发展模式，促进绿色发展。除此之外，其他税种中也包含了与保护环境、节约资源和低碳发展相关的限制性税收政策。
在企业治污减排方面，兰东武认为，绿色税制的征税和减免政策可以引导企业优化产业结构，减少高污染、高能耗产业，促进绿色产业的发展。例如，通过征收环境保护税，企业需要支付相应的费用来抵消其排放对环境产生的负外部性，以此鼓励企业采取减排措施，改进生产工艺，减少污染物的排放。税收优惠可以鼓励企业投资环保项目，如清洁能源、废物处理等，进而提升企业的环保意识。
“在促进资源节约利用方面，绿色税制可以激励企业投资绿色技术创新，以降低排放、提高资源利用效率。” 兰东武进而称，例如，通过征收资源税，鼓励企业合理利用资源，避免浪费。这在一定程度上会推动企业技术创新，以更有效的方式使用材料和能源。
另外，在助力绿色消费方面，通过对污染环境、浪费资源的产品如成品油、一次性筷子等征收消费税，对环境友好产品实施税收优惠，以鼓励消费者购买绿色产品，推动市场向更环保的产品转变，促进可持续消费。
“总之，绿色税制能够通过经济激励和引导，促进企业更加关注环境影响，采取更可持续的经营方式，为环境保护和可持续发展做出贡献。” 兰东武如是说。
建议完善绿色税收覆盖范围 建立差异化税率
未来，对于完善我国绿色税收体系，兰东武提出四大建议。一是不断优化税收政策，完善绿色税收覆盖范围，建立差异化税率。鼓励环保和可持续发展的企业，可以通过降低相关税收来提供激励。同时，对环境污染严重的产业加大税收压力，以推动减少污染排放。根据企业的环保绩效制定差异化的税率，奖励那些在环保方面表现出色的企业，惩罚环保不达标的企业。
另外，加强数据和监测。建立更加精准的环境数据收集和监测体系，以便更准确地评估企业的环保表现，并根据数据调整税收政策。
再就是推动绿色技术创新，并为其提供税收优惠。通过减免税收来鼓励企业使用绿色技术或是投入绿色技术研发和应用。例如，对购买和使用低碳、环保的设备或产品的个人和企业给予一定的税收优惠，以促进绿色消费和生产。
此外，加强国际合作，积极融入到全球绿色税收体系构建中。在国际层面积极参与环保税收政策的讨论和合作，借鉴绿色税收发达国家的经验，共同应对全球性的环境问题。
来源：财联社
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